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ESG周刊003期丨碳排放權交易監督管理體制明確;有關(guān)部門(mén)管治政策有望提高行業(yè)企業(yè)治理表現

  20年前,時(shí)任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的科菲·安南向全球多家金融機構負責人發(fā)出邀請,討論如何讓環(huán)境(E)、社會(huì )(S)及公司治理(G)等相關(guān)問(wèn)題與資本市場(chǎng)產(chǎn)生更深度的連接。20年后,ESG國際發(fā)展環(huán)境風(fēng)云突變,但在中國的發(fā)展取得一個(gè)又一個(gè)新契機、新助力、新成就。也是在確定性與不確定性預期交織的2024年,《公益時(shí)報ESG周刊》問(wèn)世。

  作為2024年農歷新年前的最后一期,《公益時(shí)報》新聞編輯部向所有關(guān)注可持續發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、踐行ESG準則的同行者,以及正在閱讀本期周刊的讀者朋友們致以新年問(wèn)候,同時(shí)也特別感謝已經(jīng)加入“公益時(shí)報ESG交流平臺”的社友伙伴們。

  本期《公益時(shí)報ESG周刊》關(guān)注中國政府在ESG與可持續發(fā)展議題上明確且積極的行動(dòng)。雖然部分研究指出ESG在中國的發(fā)展整體處于初級階段,但從有關(guān)主體的實(shí)踐行動(dòng)與專(zhuān)家分析來(lái)看,ESG在中國的發(fā)展呈向好態(tài)勢,在積極的政策帶動(dòng)下,未來(lái)發(fā)展值得期待。同時(shí),對于有關(guān)企業(yè)主體在公司治理(G)方面的消極表現,也引發(fā)包括政府、媒體、研究機構在內的各方重視。以國家金融監督管理總局發(fā)布年度重點(diǎn)工作任務(wù)為例,有關(guān)部門(mén)出臺的管治政策有望進(jìn)一步提高相關(guān)行業(yè)企業(yè)在公司治理(G)層面的表現。

  政策導向

  《碳排放權交易管理暫行條例》公布

  日前,國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令,公布《碳排放權交易管理暫行條例》,自2024年5月1日起施行。該條例共33條,主要包括以下內容:一是堅持黨的領(lǐng)導;二是明確監督管理體制,規定國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責碳排放權交易及相關(guān)活動(dòng)的監督管理工作;三是構建碳排放權交易管理基本制度框架;四是防范和懲處碳排放數據造假行為。

  國家生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)家委員會(huì )全體會(huì )議在京舉行

  1月31日,國家生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)家委員會(huì )全體會(huì )議在京舉行。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋表示,要重構生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新平臺體系,圍繞美麗中國建設和“雙碳”目標等國家戰略需求,謀劃生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新平臺中長(cháng)期建設布局。要創(chuàng )新科技成果評價(jià)工具和模式,制定科學(xué)合理、各有側重的人才分類(lèi)管理和差異化評價(jià)標準,加快建立與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技特點(diǎn)相適應的科技成果評價(jià)體系。

  《廣東省城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》發(fā)布

  1月29日,廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《廣東省城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》,主要內容包括:助力綠色低碳灣區建設與區域協(xié)調發(fā)展;推進(jìn)城市綠色低碳系統性建設;統籌縣城和鄉村綠色低碳發(fā)展;強化建筑節能減碳等。

  標準與評價(jià)

  聯(lián)合資信發(fā)布三份行業(yè)ESG評級分析報告

  1月30日至2月1日,中國信用評級機構聯(lián)合資信相繼發(fā)布《2023年公用事業(yè)行業(yè)ESG評級分析報告》《2023年電力行業(yè)ESG評級分析報告》《2023年交通行業(yè)ESG評級分析報告》,分別提出公用事業(yè)行業(yè)上市公司ESG風(fēng)險偏高;電力行業(yè)屬于高污染、高耗能行業(yè),在“雙碳”目標和能源結構調整的背景下,存在很大的碳減排和轉型壓力,行業(yè)ESG風(fēng)險較高;交通行業(yè)ESG表現一般等研究觀(guān)點(diǎn)。

  研究與洞察

  《2023—2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》發(fā)布

  1月30日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布《2023—2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告顯示,2023年,電力行業(yè)綠色低碳轉型趨勢持續推進(jìn),煤電裝機占比降至39.9%,首次降至40%以下。報告預計,2024年新能源發(fā)電累計裝機規模將首次超過(guò)煤電裝機,占總裝機容量比重上升至40%左右。

  《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價(jià)報告(2022年度)》發(fā)布

  2月3日,中國環(huán)境記協(xié)、北京化工大學(xué)在京聯(lián)合發(fā)布《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價(jià)報告(2022年度)》。該報告指出,2022年中國上市公司環(huán)境責任信息披露水平穩步提升,披露指數約為40.57分,相比前一年上漲1.7%。同時(shí),“雙碳”成為信息披露的突破點(diǎn),發(fā)布有關(guān)報告的企業(yè)數量逐年增多、披露水平不斷提升。

  實(shí)踐案例

  韜略集團發(fā)布首份ESG報告

  2月1日,韜略集團官方微信公眾號發(fā)布消息稱(chēng),“韜略發(fā)布了首份環(huán)境、社會(huì )和治理(ESG)報告,旨在概述公司在環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展方面的管理方法和表現。”

  大洋電機將“董事會(huì )戰略委員會(huì )”更名為“董事會(huì )戰略與ESG委員會(huì )”

  2月2日,中山大洋電機股份有限公司召開(kāi)第六屆董事會(huì )第十三次會(huì )議,將董事會(huì )下設的“董事會(huì )戰略委員會(huì )”更名為“董事會(huì )戰略與ESG委員會(huì )”,在原有職責基礎上增加ESG相關(guān)職責,將原《董事會(huì )戰略委員會(huì )工作細則》更名為《董事會(huì )戰略與ESG委員會(huì )工作細則》,并制定了《ESG管理制度》。

  中國鄉村發(fā)展基金會(huì )鄉村碳匯公益項目正式啟動(dòng)

  2月2日,“應對氣候變化·助力鄉村振興—鄉村減排固碳交流會(huì )暨鄉村碳匯公益項目試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì )”在京舉行。據悉,該項目是中國鄉村發(fā)展基金會(huì )針對目前部分鄉村地區生態(tài)資源分布散、開(kāi)發(fā)難、碳資源形成碳資產(chǎn)難、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現難,缺乏啟動(dòng)資金和專(zhuān)業(yè)人才等問(wèn)題發(fā)起的公益項目,通過(guò)向社會(huì )籌集資金,與項目縣組建工作小組,聯(lián)合第三方專(zhuān)業(yè)機構在項目縣開(kāi)展縣域碳匯規劃方案、開(kāi)發(fā)縣域碳匯生態(tài)產(chǎn)品、縣域碳匯人才培訓等內容,助力縣域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。

  聲音與觀(guān)點(diǎn)

  北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院郭毅、鄭延婷:“評級結果尚不能準確反映企業(yè)的ESG實(shí)踐”

  “當前國內ESG發(fā)展火熱,建立本土的ESG評級體系不僅必要,而且迫在眉睫。其背后的邏輯是,ESG評價(jià)體系與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段密切相關(guān),當前國際評級機構的評價(jià)評級指標不完全匹配包括中國在內的發(fā)展中國家的國情、企情。”(據《南方周末》)

  中金研究院執行總經(jīng)理陳濟:“綠色金融與ESG將形成更加緊密的互促關(guān)系”

  “過(guò)去幾年,ESG在中國的快速發(fā)展得益于高質(zhì)量發(fā)展戰略方向的確定和國際社會(huì )對ESG關(guān)注度的持續升溫”,在對過(guò)去ESG發(fā)展情況總結的基礎上展望未來(lái),陳濟認為“綠色金融與ESG在中國將形成更加緊密的互促關(guān)系”。在資金端,“越來(lái)越多的國際和國內資本關(guān)注綠色投資,且采用ESG的投資和資產(chǎn)管理理念”;在資產(chǎn)端,“上市公司和央企國企在政策部門(mén)的引導下越來(lái)越重視通過(guò)加強ESG工具的應用,開(kāi)展風(fēng)險評估和資產(chǎn)管理等”。(據《中國金融家雜志》)

  昆山杜克大學(xué)可持續投資研究項目主任張俊杰:“ESG投入符合企業(yè)的長(cháng)期利益”

  近兩年來(lái),我國企業(yè)“出海”時(shí)面臨的ESG要求越來(lái)越高,就國際上對ESG態(tài)度變化會(huì )對我國ESG發(fā)展帶來(lái)的可能影響,張俊杰認為,ESG投入符合企業(yè)的長(cháng)期利益,企業(yè)不僅要為股東創(chuàng )造價(jià)值,同時(shí)也要關(guān)注相關(guān)者的利益,“隨著(zhù)時(shí)間的推移,ESG與企業(yè)的財務(wù)回報呈正相關(guān)的證據會(huì )逐漸增加,特別是ESG能夠對投資者做好下行保護,在幫助投資者避免風(fēng)險方面發(fā)揮重要作用。”(據《南方能源觀(guān)察》)

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  ESG公告牌

  本欄目作為信息公開(kāi)交流平臺,將幫助有關(guān)基金會(huì )、企業(yè)、社會(huì )組織和研究機構發(fā)布有關(guān)ESG的活動(dòng)預告、人員招聘、公開(kāi)披露、社會(huì )聲明等信息。《公益時(shí)報》將根據有關(guān)主體公開(kāi)的信息進(jìn)行轉載,不對以下信息的真實(shí)性、結果性承擔包括審查在內的任何法律責任,請讀者慎重、理性擇取本部分信源。

  另:本欄目長(cháng)期征集有關(guān)內容,歡迎致信聯(lián)絡(luò )郵箱,或在“公益時(shí)報ESG交流平臺”社群中直接聯(lián)系管理員。

  本期編輯:趙明鑫丨實(shí)習生:王睿 王嘉欣

  項目統籌:趙明鑫

  責任編輯:李 慶

  收錄周期:2024年1月29日至2024年2月4日

  投稿聯(lián)絡(luò ):liqing@gongyishibao.com(歡迎郵件聯(lián)系,加入《公益時(shí)報》ESG社群。)

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