編者按：本期公益時(shí)報ESG周刊特別關(guān)注：4月12日發(fā)布的“新國九條”中，明確提出“健全上市公司可持續信息披露制度”。在征求意見(jiàn)兩個(gè)多月后，同日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所正式發(fā)布可持續發(fā)展報告指引，采用強制披露與自愿披露相結合的方式，建立上市公司可持續發(fā)展信息披露框架，接軌國際強化應對氣候變化相關(guān)披露要求，明確環(huán)境、社會(huì )、公司治理披露議題。據介紹，這是首次從監管層面為A股上市公司ESG信息披露提供了規范性指引，標志著(zhù)中國上市公司ESG信息披露進(jìn)入新階段。

　　另一個(gè)建議關(guān)注的，是來(lái)自公益行業(yè)的賦能與支持。企業(yè)基金會(huì )作為企業(yè)踐行ESG準則的重要載體，其作用不言而喻。如何讓企業(yè)公益行動(dòng)與企業(yè)基金會(huì )發(fā)展同泛公益慈善行業(yè)更好交融?如何讓企業(yè)公益力量撬動(dòng)更多社會(huì )支持?這是企業(yè)相關(guān)負責人應予關(guān)注的重要命題。4月14日，靈析在清華大學(xué)發(fā)布《公益行業(yè)月捐實(shí)戰手冊》，內容包括數據、理論&工具、實(shí)戰與案例四個(gè)篇章。案例篇章中收錄了安利公益基金會(huì )等機構月捐工作情況，該手冊或將為企業(yè)公益擁抱公眾的行為提供更多參考。(點(diǎn)擊“聽(tīng)全文”，暢聽(tīng)、暢享每周ESG信息“全餐”。)

　　政策導向

　　《2024-2025年節能降碳行動(dòng)方案》《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》通過(guò)

　　4月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議召開(kāi)，審議通過(guò)《2024-2025年節能降碳行動(dòng)方案》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，強調要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節能降碳，將其與擴大有效投資、老舊小區改造、設備更新和消費品以舊換新等結合起來(lái)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的消費方式，更好發(fā)揮節能降碳的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。(據工業(yè)和信息化部)

　　加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

　　4月12日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(或簡(jiǎn)稱(chēng)為“新國九條”)，該意見(jiàn)強調，必須全面加強監管、有效防范化解風(fēng)險，確保監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角。在“進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”部分中，明確提出健全上市公司可持續信息披露制度。(據中國政府網(wǎng))

　　節能降碳和污染治理中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法相繼印發(fā)

　　4月8日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )網(wǎng)站相繼發(fā)布《節能降碳中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法》和《污染治理中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法》。據介紹，列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單的參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過(guò)項目總投資的30%控制……單個(gè)項目支持資金原則上不超過(guò)1億元。(據國家發(fā)展改革委)

　　七部門(mén)發(fā)文進(jìn)一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展

　　4月10日，中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見(jiàn)》。其中明確指出，“制定完善上市公司可持續發(fā)展信息披露指引，引導上市公司披露可持續發(fā)展信息”，“鼓勵信用評級機構建立健全針對綠色金融產(chǎn)品的評級體系，支持信用評級機構將環(huán)境、社會(huì )和治理(ESG)因素納入信用評級方法與模型”。(據中國人民銀行)

　　廣東圍繞“以舊換新”發(fā)布多個(gè)文件

　　4月13日，廣東省人民政府相繼發(fā)布《廣東省加快構建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》《廣東省推動(dòng)消費品以舊換新行動(dòng)方案》《廣東省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》《廣東省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》四個(gè)文件，提出了一系列目標和方案。(據廣東省人民政府)

　　標準與評價(jià)

　　三大交易所發(fā)布上市公司可持續發(fā)展報告指引

　　4月12日，在中國證監會(huì )的指導下，上交所正式發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監管指引第14號——可持續發(fā)展報告(試行)》，自5月1日起實(shí)施。規則實(shí)施方面，上證180、科創(chuàng )50指數樣本公司，以及境內外同時(shí)上市的公司應當最晚在2026年首次披露2025年度《可持續發(fā)展報告》。披露框架方面，對于具有財務(wù)重要性的議題，公司應當圍繞“治理—戰略—影響、風(fēng)險和機遇管理—指標與目標”四個(gè)核心內容進(jìn)行分析和披露。具體議題方面，《指引》設置了應對氣候變化、鄉村振興、創(chuàng )新驅動(dòng)等21個(gè)議題。深圳證券交易所和北京證券交易所也發(fā)布了相關(guān)信息。(據上海證券交易所)

　　研究與洞察

　　《2021年電力二氧化碳排放因子》發(fā)布

　　4月12日，生態(tài)環(huán)境部、國家統計局發(fā)布《2021年電力二氧化碳排放因子》。據悉，為落實(shí)《關(guān)于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實(shí)施方案》相關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部、國家統計局組織計算了2021年全國、區域和省級電力平均二氧化碳排放因子，全國電力平均二氧化碳排放因子(不包括市場(chǎng)化交易的非化石能源電量)，以及全國化石能源電力二氧化碳排放因子，供核算電力消費的二氧化碳排放量時(shí)參考使用。(據生態(tài)環(huán)境部)

　　《2023年中國可持續類(lèi)債券市場(chǎng)回顧與展望》發(fā)布

　　4月11日，由中央國債登記結算有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中央結算公司”)主辦的“債券”發(fā)布《2023年中國可持續類(lèi)債券市場(chǎng)回顧與展望》。該報告表示，2023年我國境內共計發(fā)行“投向綠”債券1.68萬(wàn)億元，貼標綠色債券8448億元。轉型債券與可持續發(fā)展掛鉤債券發(fā)行只數為58只，發(fā)行規模為412億元。社會(huì )責任債券和可持續發(fā)展債券的貼標發(fā)行在我國目前還處于試點(diǎn)階段，發(fā)行潛力較大。(據證券日報)

　　實(shí)踐案例

　　浙江杭州余杭區與阿里公益聯(lián)手打造國際設計鄉村

　　近日，在浙江省杭州市余杭區黃湖鎮青山村，余杭區政府和阿里巴巴公益共同舉辦“在青山·遇見(jiàn)美”公益論壇，探討如何利用現代設計與科技推進(jìn)鄉村發(fā)展。雙方共同為青山村“余杭·阿里巴巴和美鄉村實(shí)踐地”揭牌，后續將融合阿里旗下設計、文旅、電商等資源，將青山打造成國際藝術(shù)設計鄉村。除了設計和品牌上的支持，阿里公益還將其公益直播基地設在青山村，同時(shí)以公益創(chuàng )投方式與愛(ài)德公益基金會(huì )、極有家和余杭區政府，整合社會(huì )力量，在青山村打造一座科技與自然環(huán)境和諧融合的未來(lái)民宿。

　　負面監測

　　陸家嘴國際信托、中國郵政儲蓄銀行等收到青島監管局罰單

　　4月9日、4月12日，國家金融監督管理總局青島監管局網(wǎng)站發(fā)布多個(gè)《行政處罰信息公開(kāi)表》載明：中國進(jìn)出口銀行山東省分行因民營(yíng)集團客戶(hù)授信管理嚴重不審慎，被罰款人民幣90萬(wàn)元;長(cháng)安責任保險股份有限公司青島市分公司因虛列業(yè)務(wù)及管理費、虛構保險中介業(yè)務(wù)套取費用，被罰款人民幣22萬(wàn)元;陸家嘴國際信托有限公司因信息披露不全面、不真實(shí)，風(fēng)險揭示不充分，被罰款人民幣30萬(wàn)元;中國郵政儲蓄銀行股份有限公司青島分行因內部管控不審慎導致基層網(wǎng)點(diǎn)在未換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的情況下對外營(yíng)業(yè)，被罰款人民幣25萬(wàn)元。(據國家金融監督管理總局青島監管局)

　　聲音與觀(guān)點(diǎn)

　　中國科學(xué)院院士戴民漢：“應盡快啟動(dòng)碳中和大型數值模擬系統和管理決策系統的研制”

　　“海洋是地表系統最大的碳儲庫，碳儲量是大氣的50倍”“包括藍碳在內的海洋碳匯是實(shí)現碳中和目標及其戰略路徑?jīng)Q策不可或缺的要素”，廈門(mén)大學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室碳循環(huán)課題組組長(cháng)戴民漢院士認為，實(shí)現碳中和目標要重視“低成本能源和技術(shù)”革命，大力發(fā)展負排放關(guān)鍵技術(shù)，突破碳中和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。(據封面新聞)

　　北京市社會(huì )科學(xué)院副研究員王鵬：汽車(chē)以舊換新政策助于促進(jìn)資源的循環(huán)利用和減少環(huán)境污染

　　“本次汽車(chē)以舊換新政策的影響將是多方面的，不僅可以讓購車(chē)消費者受益，還將帶動(dòng)整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，同時(shí)該政策在刺激內需的同時(shí)，也具有重要的環(huán)保和社會(huì )意義。”(據澎湃新聞)

　　中國信息通信研究院院長(cháng)余曉暉：數字化和綠色化，是制造業(yè)當前和未來(lái)相當長(cháng)時(shí)期以?xún)劝l(fā)展的兩大方向

　　“數字化和綠色化，是制造業(yè)當前和未來(lái)相當長(cháng)時(shí)期以?xún)劝l(fā)展的兩大方向，也是會(huì )影響制造業(yè)整體的發(fā)展變革和全球這個(gè)競爭優(yōu)勢的兩大技術(shù)變量。實(shí)現綠色裝備的推廣行動(dòng)，這是我們努力的一個(gè)方向，也是我們實(shí)現工業(yè)碳達峰、碳中和的目標的一個(gè)最重要的領(lǐng)域。”(據央視網(wǎng))

　　ESG公告牌

　　靈析發(fā)布《公益行業(yè)月捐實(shí)戰手冊》

　　4月14日，靈析聯(lián)合清華大學(xué)公共管理學(xué)院數字公益研究中心發(fā)布《公益行業(yè)月捐實(shí)戰手冊》，內容包括數據、理論&工具、實(shí)戰、案例四個(gè)篇章。實(shí)戰篇章詳細刊載了月捐文案、迎新場(chǎng)景、勸募場(chǎng)景、維護場(chǎng)景、裂變場(chǎng)景、流失關(guān)懷等內容。案例篇章中收錄了安利公益基金會(huì )等月捐工作情況，該手冊或將為企業(yè)公益擁抱公眾的行為提供更多參考。

　　(本欄目作為信息公開(kāi)交流平臺，將無(wú)償幫助有關(guān)基金會(huì )、企業(yè)、社會(huì )組織和研究機構發(fā)布有關(guān)ESG的活動(dòng)預告、人員招聘、公開(kāi)披露、社會(huì )聲明等信息。《公益時(shí)報》將根據有關(guān)主體公開(kāi)的信息進(jìn)行轉載，不對以下信息的真實(shí)性、結果性承擔包括審查在內的任何法律責任，請讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長(cháng)期征集有關(guān)內容，歡迎致信聯(lián)絡(luò )郵箱，或在“公益時(shí)報ESG交流平臺”社群中直接聯(lián)系管理員。)

　　本期編輯：趙明鑫丨實(shí)習生：王　津

　　責任編輯：李　慶

　　收錄周期：2024年4月8日至2024年4月14日

　　投稿聯(lián)絡(luò )：liqing@gongyishibao.com(歡迎郵件聯(lián)系小編，加入《公益時(shí)報》ESG社群)