1. 中央社會(huì )工作部成立 中國特色社會(huì )工作新篇章開(kāi)啟

　　2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》，提出組建中央社會(huì )工作部，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　中央社會(huì )工作部的成立，標志著(zhù)黨中央將直接領(lǐng)導和管理具有中國特色的社會(huì )工作，提升社會(huì )工作參與國家治理和基層社會(huì )治理的合法性，拓寬社會(huì )工作的本土發(fā)展路徑，優(yōu)化社會(huì )工作的整體發(fā)展環(huán)境。

　　中央社會(huì )工作部的成立，也將社會(huì )工作和公益慈善事業(yè)提升至前所未有的高度，將對我國社會(huì )組織、志愿服務(wù)和社會(huì )工作產(chǎn)生深遠影響。

　　2.慈善法迎首次修改 公益法律網(wǎng)絡(luò )持續織密

　　2023年12月29日，十四屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于修改慈善法的決定，新修改的慈善法將自2024年9月5日起施行。作為慈善法實(shí)施以來(lái)的首次修改，此次修法積極回應了社會(huì )關(guān)切，對健全應急慈善制度、完善促進(jìn)措施、規范慈善活動(dòng)、加強監督管理等作了規定，尤其填補了個(gè)人求助行為立法空白，將為慈善事業(yè)健康有序發(fā)展提供更加有力的法治保障。此外，我國在年內還陸續出臺或修訂了婦女權益保障法、黃河保護法、野生動(dòng)物保護法、無(wú)障礙環(huán)境建設法、青藏高原生態(tài)保護法等法律，持續織密公益慈善法律網(wǎng)絡(luò )。

　　3. 個(gè)人求助亂象頻出 網(wǎng)絡(luò )平臺監管制度有待完善

　　2023年8月，山東東營(yíng)一名接受捐助的女大學(xué)生因其所用物品和家中裝修情況被公眾質(zhì)疑貧困是否屬實(shí);9月，中華少年兒童慈善救助基金會(huì )因其“9958兒童緊急救助”項目廊坊團隊負責人柯某涉嫌詐騙善款上千萬(wàn)元而被警方立案，民政部派出調查組入駐開(kāi)展全面調查;10月，四川成都崇州受烈犬撕咬女童因獲捐金額和資金用途爭議，其家人退回由輕松籌平臺籌得的200萬(wàn)元善款……2023年，因個(gè)人求助所引發(fā)的質(zhì)疑和亂象仍然層出不窮，據不完全統計，近年來(lái)超20億人次通過(guò)個(gè)人求助平臺捐贈資金超過(guò)800億元，總體金額巨大，對個(gè)人求助平臺進(jìn)行有效法律規制已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此，新修改完成的慈善法規定，“從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的平臺應當經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)指定，對通過(guò)其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗”，建立健全個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺監管制度。

　　4. 社會(huì )捐贈慷慨踴躍 互聯(lián)網(wǎng)公益慈善“中國樣本”成型

　　2023年7月底8月初，京津冀等地出現極端降雨天氣，社會(huì )捐贈在短時(shí)間內突破10億元;年末，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震，據不完全統計，截至2023年12月24日社會(huì )捐贈已達11.6億元。2023年，大額捐贈持續不斷：據第二十屆(2023)中國慈善榜統計，上榜大額捐贈慈善家和慈善企業(yè)年度捐贈超280億元，慈善家億元以上捐贈占比顯著(zhù)提高，慈善企業(yè)數量則連續三年超過(guò)1000家。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院發(fā)布的中國公眾捐贈研究成果顯示，高達80.9%的受訪(fǎng)公眾表示參與過(guò)捐贈。在互聯(lián)網(wǎng)捐贈的優(yōu)勢加持下，一個(gè)順應時(shí)代、開(kāi)放創(chuàng )新、便捷高效、普惠共享、公正透明的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善“中國樣本”逐漸成型。

　　5.應急救援使命必達 海內外奔赴彰顯中國力量

　　當地時(shí)間2023年2月6日，土耳其中南部同日連續發(fā)生兩次7.8級地震，造成土耳其、敘利亞兩國逾5萬(wàn)人遇難。震后第一時(shí)間，至少有18支來(lái)自中國的救援隊伍、近500人奔赴當地應急救援和救助，這是中國救援力量參與力度最大的一次國際救援行動(dòng)。年內，在多地發(fā)生極端暴雨天氣的揪心時(shí)刻，在地震救援的“黃金時(shí)間”，在公眾生命和國家財產(chǎn)面臨巨大威脅的緊要關(guān)頭，是眾多救援人員以無(wú)畏精神、專(zhuān)業(yè)技能和團隊協(xié)作抵抗大自然的無(wú)情，向一個(gè)個(gè)“至暗時(shí)刻”送抵生命曙光。

　　6. ESG信披空前受寵 ESG評價(jià)標準亟需出臺

　　截至2023年11月末，1829家A股上市公司披露ESG相關(guān)報告，數量較2020年年底增長(cháng)超80%，披露率達36.4%，創(chuàng )歷史新高。年內，多個(gè)央企ESG指數密集發(fā)布，國資委辦公廳下發(fā)《央企控股上市公司ESG專(zhuān)項報告編制研究》課題成果，落實(shí)央企ESG信息披露規范。隨之水漲船高的，還有ESG相關(guān)崗位的人才薪酬。在國內如此火熱的ESG浪潮中，建立新的ESG評價(jià)標準，加快構建完善既對標國際又符合中國國情的ESG評價(jià)體系的呼聲愈發(fā)強烈。

　　7. CCER交易即將重啟 社會(huì )綠色低碳轉型取得成效

　　2023年，我國迎來(lái)碳達峰碳中和重大宣示三周年。三年來(lái)，我國以“雙碳”目標為指引，加快供給側結構性改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，推動(dòng)新能源與化石能源有序替代，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型取得成效。站在新起點(diǎn)上，全國溫室氣體自愿減排(CCER)交易市場(chǎng)即將重啟，全國碳市場(chǎng)有望擴圍，明確100個(gè)城市和園區開(kāi)展碳達峰試點(diǎn)建設，我國“雙碳”經(jīng)濟再添“綠色動(dòng)力”。

　　8.社會(huì )組織勇于維權 公益行業(yè)絕非法外之地

　　2023年年初，因未能向其母校中國礦業(yè)大學(xué)教育基金會(huì )履行1100萬(wàn)元捐贈承諾，鏡湖資本創(chuàng )始人吳幽被列為失信被執行人;隨后，北京感恩公益基金會(huì )歷經(jīng)兩年維權，贏(yíng)得訴三星(中國)投資有限公司侵害商標權糾紛一案。長(cháng)久以來(lái)，由于缺乏資金、缺少專(zhuān)業(yè)律師團隊及專(zhuān)業(yè)公關(guān)團隊，大部分社會(huì )組織在對侵害自身權益的行為維權時(shí)往往舉步維艱。社會(huì )組織維護自身合法權益的同時(shí)，也維護了公益行業(yè)的尊嚴和形象。

　　9. 公益介入文物保護 文化遺產(chǎn)借民間力量煥發(fā)新生

　　近年來(lái)，社會(huì )力量參與文物保護的消息頻頻見(jiàn)諸報端，公眾不僅有機會(huì )為繼承和發(fā)揚文化遺產(chǎn)出一份力，更有機會(huì )一睹文物修葺后的熠熠風(fēng)采。2023年，阿里巴巴和字節跳動(dòng)均以聯(lián)手高校和國家圖書(shū)館打造公益項目的形式，開(kāi)展古籍修復、古籍數字化和人才培養等工作;敦煌石窟保護工作借助名人效應，年內兩次通過(guò)敦煌研究院名譽(yù)院長(cháng)樊錦詩(shī)千萬(wàn)級捐贈吸引社會(huì )關(guān)注;北京今年則面向社會(huì )征集和資助中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與傳承項目……

　　10. 志愿者賽會(huì )展風(fēng)貌 黨和國家為志愿服務(wù)謀篇布局

　　2023年組建的中央社會(huì )工作部，明確將全國志愿服務(wù)工作的統籌規劃、協(xié)調指導、督促檢查等職責劃入中央社會(huì )工作部。這意味著(zhù)志愿服務(wù)工作納入黨的社會(huì )工作體系，對于加強黨對志愿服務(wù)的全面領(lǐng)導、完善志愿服務(wù)制度和工作體系，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展具有重要意義。與此同時(shí)，志愿服務(wù)立法也已列入十四屆全國人大常委會(huì )立法規劃第一類(lèi)項目。縱觀(guān)全年，熱情細致、專(zhuān)業(yè)高效、方式創(chuàng )新的志愿服務(wù)在成都大運會(huì )、杭州亞運會(huì )、北京“一帶一路”國際合作高峰論壇等多個(gè)大型國際賽會(huì )上大放異彩，極大提升各國來(lái)賓參會(huì )體驗，為各個(gè)賽會(huì )書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。(高文興)