3月8日上午，十四屆全國人大二次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”在人民大會(huì )堂舉行，民政部部長(cháng)陸治原接受媒體采訪(fǎng)。以下為采訪(fǎng)摘要：

　　記者：黨的二十大提出，要健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。政府工作報告對此也提出了相關(guān)的要求，想請問(wèn)一下陸部長(cháng)，今年民政部將如何推進(jìn)這項工作?

　　陸治原：社會(huì )救助是保障困難群眾基本生活的一項重要制度，總書(shū)記強調，要對困難群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心。去年10月，國辦轉發(fā)了民政部等10個(gè)部門(mén)關(guān)于建立低收入人口動(dòng)態(tài)監測平臺、完善分層分類(lèi)社會(huì )救助體系的文件。

　　所謂分層，就是把困難群眾根據困難程度分成不同的層次。第一個(gè)層次，就是低保對象和特困人員。第二個(gè)層次，就是家庭人均收入在低保線(xiàn)1.5倍以下的低保邊緣家庭。第三個(gè)層次是剛性支出困難家庭，就是家庭人均收入低于當地居民人均可支配收入，又在醫療、教育等方面有較大支出的家庭。

　　所謂分類(lèi)，就是對不同層次的對象分別采取不同的救助政策。對于第一個(gè)層次，就是低保對象和特困人員，主要是要做好最低生活保障等生活救助和專(zhuān)項救助。對第二個(gè)層次和第三個(gè)層次，不享受低保但是可以享受其他專(zhuān)項救助，包括教育、就業(yè)、醫療、住房，比如說(shuō)家庭住房困難，可以申請住房救助;比如說(shuō)家里孩子上學(xué)有困難，可以申請教育救助。截至目前，已經(jīng)納入低收入人口動(dòng)態(tài)監測的有6600萬(wàn)人。去年享受低保的有4063萬(wàn)人，特困人員有472萬(wàn)，還有740多萬(wàn)人次得到了臨時(shí)救助。

　　下一步，我們將認真落實(shí)政府工作報告要求，健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：

　　一是要找準救助對象。就是要通過(guò)“大數據+鐵腳板”，精準確定救助對象，要做到應保盡保、應救盡救。

　　二是要推動(dòng)政策落地落實(shí)，要讓政策能夠體現出實(shí)效。好的政策要把它落實(shí)好，好鋼要用在刀刃上，所以我們民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)一道，一定要把政策落細落實(shí)。通過(guò)政策的落實(shí)，讓困難群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，彰顯社會(huì )主義制度優(yōu)勢，傳遞黨和政府的溫暖。

　　三是一定要讓這項工作公開(kāi)透明、公平公正，社會(huì )救助政策性強、社會(huì )關(guān)注度高，涉及到社會(huì )公平，因此我們在執行政策的時(shí)候一定要強調公開(kāi)透明，加大公示力度，同時(shí)要深入持續開(kāi)展社會(huì )救助領(lǐng)域“優(yōu)親厚友”“人情保”“關(guān)系保”等不正之風(fēng)的整治，確保要兜住底、兜準底、兜好底。

　　記者：當前我國老齡化程度越來(lái)越高，養老問(wèn)題受到社會(huì )的廣泛關(guān)注，去年黨和國家機構改革將全國老齡辦改設在了民政部，請問(wèn)陸部長(cháng)，下一步民政部將采取哪些措施，落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略，回應人民群眾的養老關(guān)切?

　　陸治原:人口老齡化問(wèn)題、養老問(wèn)題確實(shí)是備受關(guān)注，這涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，涉及到每個(gè)人的利益。習近平總書(shū)記、黨中央高度重視，已經(jīng)把積極應對人口老齡化上升為國家戰略。截至2023年年底，我國60歲以上的老人達到了2.97億，占人口的比重為21.1%，65歲以上的老年人口2.17億，占總人口的比重為15.4%。我國的老齡化具有老年人口規模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應對人口老齡化任務(wù)重三個(gè)顯著(zhù)特征。

　　下一步，民政部將認真履行全國老齡辦的職責，我們和老齡委成員單位一道，認真抓好積極應對人口老齡化國家戰略，加強制度創(chuàng )新、政策供給，搞好頂層設計，著(zhù)力健全以下幾個(gè)體系：一是要健全社會(huì )保障體系，就是要解決養老資金來(lái)源問(wèn)題;二是要健全養老服務(wù)體系，就是要解決由誰(shuí)提供養老服務(wù)，提供什么樣的養老服務(wù);三是要健全健康支撐體系，就是要解決老有所醫、老年康養的問(wèn)題。

　　養老問(wèn)題是應對人口老齡化的重要任務(wù)，養老服務(wù)也是民政部門(mén)的重要職責。我們將持續健全居家社區機構相協(xié)調的養老服務(wù)格局。

　　對居家而言，據我們調查了解，大多數的老年人還是愿意選擇居家養老，這也是中國的傳統文化。我們要順應這一需求，為居家養老提供一些服務(wù)——提供家庭適老化改造，建設一些智慧型家庭養老床位;提供老年人助餐，就是解決老年人的吃飯問(wèn)題;養老機構上門(mén)服務(wù)，如助潔助醫助浴，特別是要對空巢老人、孤寡老人建立探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)制度。

　　對社區而言，要按照本次政府工作報告的要求，加強城鄉社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，特別是要積極發(fā)展社區嵌入式養老服務(wù)機構，發(fā)展老年活動(dòng)中心，發(fā)展老年食堂。我們要讓老年人在家門(mén)口就可以養老，在家門(mén)口就能夠享受到便捷的養老服務(wù)。

　　對機構而言，第一個(gè)層次，我們要做好兜底性養老服務(wù)，也就是對城市的“三無(wú)”老人、農村的“五保”老人，包括一些家庭困難的重度失能失智老人的養護。第二個(gè)層次，我們要大力發(fā)展普惠性養老服務(wù)和養老機構。第三個(gè)層次，發(fā)揮市場(chǎng)作用，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，我們要鼓勵社會(huì )資本發(fā)展養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以滿(mǎn)足多層次、多樣化的養老服務(wù)需求。

　　同時(shí)，我們要大力推進(jìn)老年友好型社會(huì )建設，要弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德，引導全社會(huì )要尊重老年人、關(guān)心老年人、幫助老年人，維護老年人權益，落實(shí)老年人的各項優(yōu)待政策。我們要積極創(chuàng )造條件，讓老年人參與社會(huì )、分享社會(huì )，讓老年人在老有所為中實(shí)現老有所樂(lè )。

　　來(lái)源：中國網(wǎng)