作為十四屆全國人大代表中唯一一位視障人士，中國殘聯(lián)副主席、福建省殘聯(lián)兼職副理事長(cháng)王永澄在“代表通道”提到一則好消息，他提出的為殘疾學(xué)生提供大字版教材的建議，被立法機關(guān)采納并寫(xiě)入無(wú)障礙環(huán)境建設法。

　　這一細微變化是融合教育的具體成果。但在學(xué)前教育階段，為不同類(lèi)型的特殊兒童提供一張入園的“門(mén)票”，還是件棘手的難事。

　　鞏固提高殘疾兒童義務(wù)教育水平，加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，已被寫(xiě)入2021年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》。今年全國兩會(huì )期間，如何為殘疾兒童創(chuàng )造更多非義務(wù)教育階段入學(xué)機會(huì )，拓展學(xué)段服務(wù)、推進(jìn)融合教育，受到不少代表委員關(guān)注。

　　保障平等

　　盡其所能融入“缺失群體”

　　全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)理事、中國盲人協(xié)會(huì )主席李慶忠曾在盲校任教多年，他常年為特殊教育的發(fā)展奔走呼吁。今年，他把關(guān)注點(diǎn)放在視障兒童、多重殘疾兒童的學(xué)前教育和早期教育的權益保障上。

　　他在調研實(shí)踐中了解到，包括盲校在內的大部分學(xué)校，沒(méi)有開(kāi)設適合視障兒童或多重殘疾兒童的學(xué)前班，“出于安全或其他考慮，普通幼兒園較難接收視障兒童入園，即使接收了也較難達成融合教育的效果”。

　　全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席程凱也建議，大力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，加快向學(xué)前和高中以上階段兩端延伸。他認為，無(wú)論在哪一個(gè)階段，教學(xué)主體都有義務(wù)實(shí)施更加公平、更加精細與包容的教育，“像愛(ài)護花朵一樣尊重每一個(gè)孩子的特性和潛能，哪怕他們身有殘障”。

　　他表示，教育理應是“有教無(wú)類(lèi)”的，每一個(gè)孩子都會(huì )有“特殊需要”，“一名合格的教師，就是要把一個(gè)個(gè)原來(lái)的‘不能’，通過(guò)用心動(dòng)情的有效教育引導，變成一個(gè)個(gè)‘可能’。”

　　新一年開(kāi)學(xué)季，廣東東莞的34個(gè)學(xué)前融合教育幼兒園再次迎來(lái)一群特殊的孩子。去年，東莞市首批137名享受免費學(xué)前融合教育的特殊兒童入園，在老師帶領(lǐng)下和普通孩子一起成長(cháng)。

　　“我們目前主要招收孤獨癥、發(fā)育落后、聽(tīng)力障礙、肢體運動(dòng)障礙、言語(yǔ)與語(yǔ)言障礙等特殊兒童，相對來(lái)說(shuō)，視力障礙特別是全盲兒童的學(xué)前教育是有缺失的。”東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì )教育就業(yè)部部長(cháng)陳惠英解釋說(shuō)，一是視障兒童人數相對少，二是視障兒童的學(xué)習方式以聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)為主，這對于幼兒園來(lái)說(shuō)是全新的領(lǐng)域，缺乏特殊教育人才。

　　普通幼兒園接收視障兒童比較困難，為此，李慶忠建議，輕度視障兒童可優(yōu)先考慮融合教育，重度視障兒童則需考慮特殊教育學(xué)校。

　　李慶忠建議，盡快補足視障兒童、多重殘疾兒童的學(xué)前教育，保障視障兒童的教育機會(huì )和教育質(zhì)量。“這對他們實(shí)現學(xué)前階段和義務(wù)教育階段的銜接、培養生活能力和學(xué)習能力來(lái)說(shuō)，都非常有意義。”

　　教育部等部門(mén)出臺的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃》提出，到2025年，非義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)機會(huì )明顯增加。該計劃除鼓勵普通幼兒園接受殘疾兒童隨班就讀外，還提出加大特殊教育專(zhuān)業(yè)教師配備。

　　近兩年，各地支持符合條件的兒童福利機構單獨設立特教班、特教幼兒園、特教學(xué)校開(kāi)展特殊教育。2023年，東莞成為全國首個(gè)實(shí)現學(xué)前融合教育鄉鎮(街)全覆蓋城市。

　　拋棄“標準件”思維

　　深化“個(gè)性化”特教理念

　　即使東莞的探索已走在前列，但從實(shí)際情況來(lái)看，陳惠英認為，幼兒園推行融合教育體制在師資和課程方面還存在問(wèn)題。首先是融合教育理念在一線(xiàn)教師中宣傳與深化不足，其次是缺乏特殊教育知識與教導特殊兒童的能力。

　　針對辦好特殊教育與推進(jìn)融合教育，程凱認為：“亟須從課程和理念兩個(gè)方面抓緊行動(dòng)，真正使融合教育融得進(jìn)、合得來(lái)、留得下、學(xué)得成。”

　　他認為，師范類(lèi)學(xué)生和所有教師都應該學(xué)習特殊教育和融合教育的課程和理念。通過(guò)學(xué)習，讓現在的老師和未來(lái)的老師拋棄“標準件”思維，回歸到面對每個(gè)孩子的特殊性，遵循教育具有長(cháng)期性和發(fā)展性的特點(diǎn)，才能真正讓融合教育融入普通學(xué)校并走實(shí)行遠。

　　對此，陳惠英感同身受。她介紹，東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì )培育“學(xué)前融合教育推廣園”以來(lái)，把建設人才梯隊當作重頭戲。

　　按照計劃，東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì )從市特殊教育學(xué)校、康復中心、特殊幼兒中心等單位選拔38名專(zhuān)業(yè)背景分別是特殊教育、康復治療、心理教育、社會(huì )工作、幼兒教育等專(zhuān)業(yè)人員，組成“學(xué)前融合教育督導團隊”。督導團隊以“一對一”方式為招收特殊兒童的融合教育推廣園提供專(zhuān)門(mén)指導，督導推廣園制定、落實(shí)融合教育實(shí)施方案。同時(shí)，面向全市幼兒園大力開(kāi)展融合教育人才培訓，讓幼兒教師從心理層面、知識層面了解特殊兒童的需求與行為，提升幼兒教師特殊教育知識、能力與教學(xué)技巧。

　　“起初我們也有點(diǎn)困惑和擔憂(yōu)，老師對融合教育沒(méi)有全面系統的認識，也沒(méi)有落地的實(shí)踐。”為了讓特殊兒童接受最有效的教育，學(xué)前融合教育推廣園、滘聯(lián)幼兒園園長(cháng)陳麗芳因材施教改進(jìn)了教學(xué)方式。這所村辦幼兒園僅設有5個(gè)班，接收了4名特殊兒童以“半日托”形式入學(xué)。

　　“我們在日常‘晨間識字’活動(dòng)中發(fā)現，部分特殊孩子在認讀字方面有著(zhù)驚人的學(xué)習與記憶能力，發(fā)音、吐字特別清晰。其他小朋友開(kāi)始懂得去‘欣賞’這些不一樣的朋友。”談起特殊兒童的特質(zhì)，陳麗芳十分感慨與興奮，認為這就是“融合”的一次良好契機。

　　“給予他們個(gè)性化的幫助，才能更好地幫助他們融入普通學(xué)校的教育”，全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)理事楊洋了解到，不同類(lèi)型的殘障群體在隨班就讀過(guò)程中存在不同需求。她舉例：“聽(tīng)障群體對感統訓練需求不大，但需要更多溝通方面的指導和幫助，尤其是聽(tīng)課時(shí)常需要協(xié)助做筆記。”

　　(據《中國青年報》)