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公益慈善“立”與“破”

版面目錄

第01版
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第02版
新聞

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新聞

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新聞

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社會(huì )治理

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序言

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年度關(guān)注

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基金會(huì )

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社會(huì )工作

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大額捐贈

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互聯(lián)網(wǎng)公益

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民間救援

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寄語(yǔ)

新聞內容
2024年01月02日 星期二上一期下一期
公益慈善“立”與“破”

    2023年12月18日深夜,甘肅臨夏州積石山縣,一場(chǎng)突如其來(lái)的地震擾亂了人們正常的生產(chǎn)生活。根據中國地震臺網(wǎng)速報目錄,這是當地近五年來(lái)發(fā)生的最大地震。時(shí)值嚴冬,此次災害的發(fā)生也牽動(dòng)著(zhù)國人的心弦。

    在民政部指導下,甘肅、青海等地民政部門(mén)迅速行動(dòng),動(dòng)員引導慈善組織、專(zhuān)業(yè)救援隊伍、志愿服務(wù)組織等社會(huì )力量助力抗震救災,為受災群眾提供物資支持、醫療救助、心理疏導等服務(wù)保障工作。與此同時(shí),來(lái)自全國各地的愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )組織及個(gè)人等積極響應,通過(guò)現金及物資捐贈、參與一線(xiàn)救援等不同方式,助力災害救援及災后重建等工作。

    慈善捐贈,是當下公益慈善事業(yè)發(fā)展不可忽視的重要動(dòng)力來(lái)源;社會(huì )各界的廣泛參與,是公益慈善事業(yè)發(fā)展的前提和基礎。據不完全統計,截至2023年12月24日,甘肅共接收社會(huì )各類(lèi)捐款超11.6億元。而以此次地震救援及社會(huì )捐贈為切入點(diǎn),其間展現出的“政府主導、政社協(xié)同、全民參與”,也是近年來(lái)尤其是2023年,我國公益慈善事業(yè)發(fā)展最為顯著(zhù)的特征之一。

    2023年政府工作報告提到,“支持社會(huì )組織、人道救助、社會(huì )工作、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展”。這不僅是頂層設計層面對我國公益慈善事業(yè)的激勵和肯定,更是對公益慈善事業(yè)未來(lái)發(fā)展的期望和要求。

    新時(shí)代背景下,公益慈善事業(yè)已和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合,是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要組成部分,是社會(huì )治理體系中一支不可或缺的重要力量,是實(shí)現人民群眾對美好生活向往的重要方式和途徑,在解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕等方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。

    2023年11月,民政部印發(fā)的《民政法規制度建設規劃(2023-2027年)》明確提出,完善慈善制度,配合修訂慈善法,推動(dòng)出臺促進(jìn)新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策,回應慈善發(fā)展新問(wèn)題,優(yōu)化慈善促進(jìn)措施,健全慈善監管機制,更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用。加強慈善制度同社會(huì )救助、社會(huì )福利制度有機銜接,鼓勵和支持慈善力量積極參與重大國家戰略實(shí)施。

    可以說(shuō),隨著(zhù)近年來(lái)我國慈善法律法規體系不斷健全,慈善文化也更加深入人心。而作為社會(huì )發(fā)展與進(jìn)步的重要參與者,我國公益慈善事業(yè)在創(chuàng )造新社會(huì )價(jià)值方面也取得了一系列新突破:一方面,公益慈善事業(yè)的基礎地位越來(lái)越高,受重視程度不斷加深,被賦予的社會(huì )功能不斷拓展;另一方面,社會(huì )捐贈規模越來(lái)越大,捐贈方式越來(lái)越多元,公益參與門(mén)檻不斷降低,“人人公益”從愿景成為現實(shí)。 

    數據最有說(shuō)服力。

    2023年1-12月,來(lái)自企業(yè)及個(gè)人的大額捐贈(金額在1000萬(wàn)元及以上)不斷攀升,尤其億元捐贈表現最為搶眼,10億元以上巨額捐贈不斷刷新歷史紀錄;股權捐贈、知識產(chǎn)權捐贈、經(jīng)營(yíng)權捐贈等非現金形式捐贈頻現,進(jìn)一步拉近捐贈方與受捐方距離,讓公益更可持續。其中,武漢大學(xué)1987級計算機系校友,小米集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼首席執行官雷軍向武漢大學(xué)捐贈13億元,不僅刷新了武漢大學(xué)建校以來(lái)單筆最大捐贈額,也是全國高校迄今為止收到的最大一筆校友個(gè)人現金捐贈。

    社會(huì )組織發(fā)展方面。民政部2023年10月發(fā)布的數據顯示,全國共有社會(huì )組織89.1萬(wàn)個(gè),登記認定慈善組織超過(guò)1.3萬(wàn)家;全國共有經(jīng)常性社會(huì )捐贈工作站(點(diǎn))和慈善超市1.5萬(wàn)個(gè)(其中慈善超市3680個(gè));全國社會(huì )組織年度捐贈收入1085.3億元。

    專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作方面。數據顯示,全國共有16.5萬(wàn)人通過(guò)助理社會(huì )工作師考試,2.8萬(wàn)人通過(guò)社會(huì )工作師考試;全國持證社會(huì )工作者共計93.1萬(wàn)人,其中助理社會(huì )工作師72.5萬(wàn)人,社會(huì )工作師20.4萬(wàn)人。

    志愿服務(wù)方面。數據顯示,我國注冊志愿者人數已超過(guò)2.3億人,志愿服務(wù)隊伍總數達135萬(wàn)個(gè),志愿項目總數1010萬(wàn)個(gè),記錄志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)52億小時(shí)。截至2023年1月,全國城鄉社區綜合服務(wù)設施志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率整體已超過(guò)80%。

    不止如此。隨著(zhù)鄉村振興戰略的逐漸推進(jìn),2023年以來(lái),以企業(yè)及社會(huì )組織等為代表的社會(huì )力量持續發(fā)力,因地制宜,精準施策,取得了有目共睹的成績(jì)和積極的社會(huì )效益。

    2023年年初,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布,其中提到,“深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶,引導社會(huì )力量廣泛參與幫扶,為脫貧地區引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素,助力脫貧地區培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”。2023年4月,民政部召開(kāi)2023年全國民政系統鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會(huì ),要求“引導支持社會(huì )力量廣泛參與鄉村振興”。

    人才培育、產(chǎn)業(yè)幫扶、資源整合……社會(huì )公益力量正以其獨有的優(yōu)勢,成為鄉村振興事業(yè)中一支生力軍。在山東、四川、江西、廣西等地,相關(guān)部門(mén)不斷探索出臺支持政策,全力推進(jìn)社會(huì )組織參與鄉村振興工作。以山東省為例,2023年,該省共有9643家社會(huì )組織參與鄉村振興,投入資金3.18億元,投入物資7422.36萬(wàn)元,開(kāi)展項目6933個(gè)。

    而得益于互聯(lián)網(wǎng)平臺及數字技術(shù)的快速發(fā)展,“直播(短視頻)+公益”成為社會(huì )各界助力鄉村振興及行業(yè)發(fā)展的有益探索。2023年,在數字技術(shù)加持下,有越來(lái)越多的機構、個(gè)人開(kāi)始改變思路,從傳統公益逐步過(guò)渡到現代公益;越來(lái)越多的鄉村及困境群體被外界知道,為鄉村乃至整個(gè)社會(huì )的良性發(fā)展創(chuàng )造了一條新路徑,提供了新機遇。

    回顧2023,互聯(lián)網(wǎng)公益的持續發(fā)展,激發(fā)了公益慈善無(wú)限裂變,也為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了無(wú)數新的可能。我們看到,更多新的公益玩法、更加便捷的參與形式、更為深刻的內容轉化,正讓公益慈善成為你我的一種習慣和生活方式,讓公益慈善突破圈層限制,真正成為全民關(guān)注、全民參與、全民建設的美好事業(yè)。

    另一方面,在熱鬧之余,互聯(lián)網(wǎng)公益也在倒逼整個(gè)行業(yè)加速內部治理和結構優(yōu)化升級,力求實(shí)現更高效、更透明、更具可信度:電子捐贈票據、區塊鏈技術(shù)、積分激勵機制……借助數字化工具,公眾才更有參與感及獲得感、榮譽(yù)感,公益慈善才能變得更可持續。

    回顧2023,ESG成為全社會(huì )討論最多的一大熱門(mén)話(huà)題。在此背景下,ESG企業(yè)實(shí)踐、社會(huì )組織參與也受到更多關(guān)注。主題論壇、ESG報告發(fā)布、行業(yè)標準建設、ESG信息披露指南……我們也欣喜地看到,有越來(lái)越多的企業(yè)和社會(huì )組織開(kāi)始關(guān)注并積極參與到這一專(zhuān)業(yè)議題中,給出了自己的答案。

    可以看到,從傳統的扶危濟困、捐資助學(xué)、醫療衛生,到鄉村振興、藝術(shù)體育、基礎科學(xué),再到生態(tài)保護、綠色低碳、可持續發(fā)展……隨著(zhù)社會(huì )不斷進(jìn)步發(fā)展,公益慈善事業(yè)內涵及外延也隨之拓展。而作為社會(huì )發(fā)展的一個(gè)歷史縮影,公益慈善事業(yè)也不斷被時(shí)代賦予新的職能和使命。

    黨的二十大作出“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往”以及“引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”等重大決策部署,為新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

    “道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”面對未來(lái),面對前方無(wú)數的不確定性,我們唯有堅持包容、開(kāi)放、聯(lián)合,唯有堅持共創(chuàng )、共建、共享,才能跟上時(shí)代的步伐,才能不負期望,不斷彰顯公益慈善事業(yè)的社會(huì )價(jià)值。(新聞編輯部)

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