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全國范圍內的社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)登記工作開(kāi)始 |
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2009年4月8日，民政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)登記辦法的通知》（民發(fā)[2009]44號），北京、上海、廣東、沈陽(yáng)等地陸續開(kāi)始登記工作，全國范圍內的社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)登記正式展開(kāi)。社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)登記是內地社會(huì )工作職業(yè)化的有一里程碑性的舉措。為及時(shí)掌握社會(huì )工作人才狀況和用人單位聘任和使用社會(huì )工作人才提供客觀(guān)、有效的依據。 |
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“社會(huì )工作服務(wù)組織試點(diǎn)工程”得到國務(wù)院和民政部領(lǐng)導的高度關(guān)注 |
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2009年，中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家對四川災區的社會(huì )工作服務(wù)組織進(jìn)行考察調研，并正式啟動(dòng)“社會(huì )工作服務(wù)組織試點(diǎn)工程”項目。該工程計劃從災區起步，建設政府支持、專(zhuān)業(yè)教育介入、社會(huì )資源助力的本土化、可持續發(fā)展的社會(huì )工作服務(wù)組織，并向全國推廣。目前，已選定5家試點(diǎn)社工服務(wù)機構，并派專(zhuān)家進(jìn)行多方面指導。專(zhuān)家組《關(guān)于四川災區社會(huì )工作服務(wù)組織的調研報告》得到了國務(wù)院、民政部和四川省領(lǐng)導的高度關(guān)注和重要批示。 |
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首部《中國社會(huì )工作發(fā)展報告（1988～2008）》藍皮書(shū)出版發(fā)行 |
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由中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )聯(lián)合中國社會(huì )工作教育協(xié)會(huì )、上海市社會(huì )工作培訓中心、民政部社會(huì )工作研究中心和長(cháng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院編寫(xiě)的首部《中國社會(huì )工作發(fā)展報告（1988～2008）》藍皮書(shū)于2009年5月19日由社會(huì )科學(xué)文獻出版社正式出版發(fā)行。該書(shū)對1988～2008年20年間中國社會(huì )工作的發(fā)展進(jìn)行了全面描述和分析，內容涉及專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作的恢復和拓展、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作實(shí)務(wù)和職業(yè)化探索、推進(jìn)中國社會(huì )工作制度和體制建設，并對社工領(lǐng)域中存在的問(wèn)題及今后的發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議，該書(shū)在我國相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。 |
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廣東東莞率先將社會(huì )工作經(jīng)費全部納入市、鎮（街道）財政預算范圍 |
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東莞市首先從制度層面明確了要建立公共財政支持社會(huì )工作體制，并在全國率先明確將社會(huì )工作經(jīng)費全部納入市、鎮（街道）財政預算范圍。據不完全統計， 2009年下半年市、鎮兩級財政投入社會(huì )工作經(jīng)費總額達到1300多萬(wàn)元。同時(shí)，市財政還給予每個(gè)試點(diǎn)鎮（街道）20萬(wàn)元的專(zhuān)項補助以調動(dòng)鎮（街道）試點(diǎn)的積極性。該市還明確提出社工薪酬指導價(jià)，確保社工薪酬不低于同等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平均收入，有力地增強了對社工人才來(lái)莞工作的吸引力和留住優(yōu)秀社工人才的競爭力。2009年下半年，全市共設置社工崗位172個(gè)，購買(mǎi)社工服務(wù)崗位163個(gè)。同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)聘請了9名香港督導對新入職社工進(jìn)行全方位的“傳、幫、帶”。 |
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上海成立35家社工事務(wù)所，多領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì )工作 |
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2009年，上海在老年人、婦女、兒童、青少年、司法、矯治、禁毒等多層次、多領(lǐng)域全力推進(jìn)社會(huì )工作，陸續成立了35家專(zhuān)業(yè)社工師事務(wù)所，呈現出蓬勃發(fā)展的喜人景象，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。2009年上海民政局與市委統戰部等10多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)社會(huì )工作，引起市委、市政府的高度重視，在11月上海市委召開(kāi)的社會(huì )建設大會(huì )上，市委、市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市社會(huì )工作者人才隊伍建設的意見(jiàn)》，在全市進(jìn)一步加快了社會(huì )工作多領(lǐng)域推進(jìn)的步伐。 |
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“兩岸四地社區服務(wù)工作實(shí)務(wù)論壇”召開(kāi)，實(shí)現政府、社會(huì )組織、企業(yè)共同關(guān)注社區服務(wù)實(shí)務(wù)建設 |
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2009年11月14日，“2009兩岸四地社區服務(wù)工作實(shí)務(wù)論壇”在廣東東莞舉行。論壇以社區服務(wù)的運行機制與發(fā)展趨勢為主線(xiàn)，對我國社區服務(wù)的現狀與未來(lái)；社區服務(wù)的市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化運作；社區服務(wù)中心的生存與發(fā)展；社區照顧、就業(yè)服務(wù)、社區志愿服務(wù)等議題進(jìn)行研討。兩岸四地社工專(zhuān)家對各地先進(jìn)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗進(jìn)行了交流。此次論壇由中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )、廣東省民政廳、東莞市政府和廣東光大集團共同主辦，標志著(zhù)社區服務(wù)實(shí)務(wù)建設受到政府、社會(huì )組織、企業(yè)的共同關(guān)注和相互聯(lián)動(dòng)，對促進(jìn)兩岸四地交流，發(fā)展我國社區服務(wù)事業(yè)將產(chǎn)生深遠的影響。 |
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江西萬(wàn)載農村社會(huì )工作本土化實(shí)驗取得重要成果 |
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2009年，萬(wàn)載制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )工作人才隊伍建設，推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展的意見(jiàn)》等11個(gè)系列文件，明確了“黨委統一領(lǐng)導、政府主導推動(dòng)、部門(mén)密切配合、整合現有資源、社工義工聯(lián)動(dòng)、公眾廣泛參與、廣大群眾受益”的社會(huì )工作發(fā)展模式。同時(shí)在縣、鄉、村三級設立社會(huì )工作組織機構，建立了以專(zhuān)業(yè)社工、本土化從業(yè)隊伍、義工為主的三支社工隊伍，開(kāi)展了一系列專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。萬(wàn)載“三農”問(wèn)題下的社會(huì )工作實(shí)驗，得到了政府部門(mén)的高度重視，繼08年12月“全國農村社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)經(jīng)驗交流會(huì )”后，全國各地600余人次專(zhuān)家、領(lǐng)導考察、觀(guān)摩。 |
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協(xié)和醫院率先搭建社會(huì )醫療救助大平臺，資助病患，促進(jìn)醫患和諧 |
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北京協(xié)和醫院最早在醫院設立“社會(huì )工作部”，組織社工和志愿者在為溝通醫患聯(lián)系，解決醫患矛盾方面做出了有益的探索和積極推進(jìn)，2008年下半年該院成立了“北京協(xié)和醫學(xué)基金會(huì )”。 2009年基金會(huì )建立了5個(gè)項目基金，其中包括“協(xié)和疑難重癥慈善基金”、“協(xié)和貧困患者救助基金”、“協(xié)和早產(chǎn)兒救助基金”、“協(xié)和‘粉紅花園’乳腺癌患者救助基金”等，一年中籌集資金140萬(wàn)元，用于資助臨床患者疑難重癥診治和貧困患者醫療費用，12名因資助取得良好醫療效果的患者和患者家屬，對醫院匯集關(guān)愛(ài)，資助病患的救助舉動(dòng)給予了高度評價(jià)。 |
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北京在全國率先實(shí)施“大學(xué)生社工計劃”
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北京市積極化大學(xué)生就業(yè)困難之“危”為加快推進(jìn)社區工作者專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程之“機”，在全國率先實(shí)施“大學(xué)生社工計劃”。2009年面向高校選聘2000名應屆畢業(yè)生到社區工作，并通過(guò)社區居委會(huì )、社區黨委換屆選舉、面向社會(huì )和“大學(xué)生村官”選聘等形式，吸納大學(xué)生到社區就業(yè)。經(jīng)過(guò)一年的努力，全市社區工作者具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的，已由原來(lái)的26%提高到60%以上，計劃通過(guò)三到五年的努力，提高到90%以上，基本實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。 |
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深圳率先在全市建立并推行社工機構評估監管體制 |
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社工機構作為以社會(huì )公眾支持為基礎、以提供福利性服務(wù)為特點(diǎn)的單位，其主要的經(jīng)費來(lái)自于政府購買(mǎi)，因而針對其所建立評估監管體制至關(guān)重要。為此，深圳市先后出臺了《社工機構行為規范指引》、《社工機構綜合評估辦法》等政策文件，逐步建立、完善了社工機構評估監管體系，評估結果將作為政府購買(mǎi)民辦社工機構服務(wù)的重要依據，有效促進(jìn)了民辦社工機構健康發(fā)展和良性競爭。到目前為止，深圳市已先后展開(kāi)了三次全市范圍內的社工機構評選工作，并于2009年底成立了“深圳市現代公益組織評估與研究中心”， 在全市范圍內建立并推行評估監管體制，這在中國政府購買(mǎi)社工服務(wù)方面尚屬首例。 |
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