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全國范圍內的社會工作者職業水平證書登記工作開始 |
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2009年4月8日，民政部發布《關于印發社會工作者職業水平證書登記辦法的通知》（民發[2009]44號），北京、上海、廣東、沈陽等地陸續開始登記工作，全國范圍內的社會工作者職業水平證書登記正式展開。社會工作者職業水平證書登記是內地社會工作職業化的有一里程碑性的舉措。為及時掌握社會工作人才狀況和用人單位聘任和使用社會工作人才提供客觀、有效的依據。 |
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“社會工作服務組織試點工程”得到國務院和民政部領導的高度關注 |
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2009年，中國社會工作協會組織專家對四川災區的社會工作服務組織進行考察調研，并正式啟動“社會工作服務組織試點工程”項目。該工程計劃從災區起步，建設政府支持、專業教育介入、社會資源助力的本土化、可持續發展的社會工作服務組織，并向全國推廣。目前，已選定5家試點社工服務機構，并派專家進行多方面指導。專家組《關于四川災區社會工作服務組織的調研報告》得到了國務院、民政部和四川省領導的高度關注和重要批示。 |
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首部《中國社會工作發展報告（1988～2008）》藍皮書出版發行 |
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由中國社會工作協會聯合中國社會工作教育協會、上海市社會工作培訓中心、民政部社會工作研究中心和長沙民政職業技術學院編寫的首部《中國社會工作發展報告（1988～2008）》藍皮書于2009年5月19日由社會科學文獻出版社正式出版發行。該書對1988～2008年20年間中國社會工作的發展進行了全面描述和分析，內容涉及專業社會工作的恢復和拓展、專業社會工作實務和職業化探索、推進中國社會工作制度和體制建設，并對社工領域中存在的問題及今后的發展提出了意見和建議，該書在我國相關領域產生重要影響。 |
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廣東東莞率先將社會工作經費全部納入市、鎮（街道）財政預算范圍 |
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東莞市首先從制度層面明確了要建立公共財政支持社會工作體制，并在全國率先明確將社會工作經費全部納入市、鎮（街道）財政預算范圍。據不完全統計， 2009年下半年市、鎮兩級財政投入社會工作經費總額達到1300多萬元。同時，市財政還給予每個試點鎮（街道）20萬元的專項補助以調動鎮（街道）試點的積極性。該市還明確提出社工薪酬指導價，確保社工薪酬不低于同等專業技術人才平均收入，有力地增強了對社工人才來莞工作的吸引力和留住優秀社工人才的競爭力。2009年下半年，全市共設置社工崗位172個，購買社工服務崗位163個。同時，還專門聘請了9名香港督導對新入職社工進行全方位的“傳、幫、帶”。 |
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上海成立35家社工事務所，多領域推進社會工作 |
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2009年，上海在老年人、婦女、兒童、青少年、司法、矯治、禁毒等多層次、多領域全力推進社會工作，陸續成立了35家專業社工師事務所，呈現出蓬勃發展的喜人景象，引起社會廣泛關注。2009年上海民政局與市委統戰部等10多個部門聯合發文推進社會工作，引起市委、市政府的高度重視，在11月上海市委召開的社會建設大會上，市委、市政府辦公廳發布了《關于推進本市社會工作者人才隊伍建設的意見》，在全市進一步加快了社會工作多領域推進的步伐。 |
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“兩岸四地社區服務工作實務論壇”召開，實現政府、社會組織、企業共同關注社區服務實務建設 |
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2009年11月14日，“2009兩岸四地社區服務工作實務論壇”在廣東東莞舉行。論壇以社區服務的運行機制與發展趨勢為主線，對我國社區服務的現狀與未來；社區服務的市場化與產業化運作；社區服務中心的生存與發展；社區照顧、就業服務、社區志愿服務等議題進行研討。兩岸四地社工專家對各地先進的實務經驗進行了交流。此次論壇由中國社會工作協會、廣東省民政廳、東莞市政府和廣東光大集團共同主辦，標志著社區服務實務建設受到政府、社會組織、企業的共同關注和相互聯動，對促進兩岸四地交流，發展我國社區服務事業將產生深遠的影響。 |
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江西萬載農村社會工作本土化實驗取得重要成果 |
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2009年，萬載制定出臺了《關于進一步加強社會工作人才隊伍建設，推進社會工作發展的意見》等11個系列文件，明確了“黨委統一領導、政府主導推動、部門密切配合、整合現有資源、社工義工聯動、公眾廣泛參與、廣大群眾受益”的社會工作發展模式。同時在縣、鄉、村三級設立社會工作組織機構，建立了以專業社工、本土化從業隊伍、義工為主的三支社工隊伍，開展了一系列專業服務活動。萬載“三農”問題下的社會工作實驗，得到了政府部門的高度重視，繼08年12月“全國農村社會工作人才隊伍建設試點經驗交流會”后，全國各地600余人次專家、領導考察、觀摩。 |
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協和醫院率先搭建社會醫療救助大平臺，資助病患，促進醫患和諧 |
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北京協和醫院最早在醫院設立“社會工作部”，組織社工和志愿者在為溝通醫患聯系，解決醫患矛盾方面做出了有益的探索和積極推進，2008年下半年該院成立了“北京協和醫學基金會”。 2009年基金會建立了5個項目基金，其中包括“協和疑難重癥慈善基金”、“協和貧困患者救助基金”、“協和早產兒救助基金”、“協和‘粉紅花園’乳腺癌患者救助基金”等，一年中籌集資金140萬元，用于資助臨床患者疑難重癥診治和貧困患者醫療費用，12名因資助取得良好醫療效果的患者和患者家屬，對醫院匯集關愛，資助病患的救助舉動給予了高度評價。 |
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北京在全國率先實施“大學生社工計劃”
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北京市積極化大學生就業困難之“危”為加快推進社區工作者專業化、職業化進程之“機”，在全國率先實施“大學生社工計劃”。2009年面向高校選聘2000名應屆畢業生到社區工作，并通過社區居委會、社區黨委換屆選舉、面向社會和“大學生村官”選聘等形式，吸納大學生到社區就業。經過一年的努力，全市社區工作者具有大專以上學歷的，已由原來的26%提高到60%以上，計劃通過三到五年的努力，提高到90%以上，基本實現專業化、職業化。 |
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深圳率先在全市建立并推行社工機構評估監管體制 |
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社工機構作為以社會公眾支持為基礎、以提供福利性服務為特點的單位，其主要的經費來自于政府購買，因而針對其所建立評估監管體制至關重要。為此，深圳市先后出臺了《社工機構行為規范指引》、《社工機構綜合評估辦法》等政策文件，逐步建立、完善了社工機構評估監管體系，評估結果將作為政府購買民辦社工機構服務的重要依據，有效促進了民辦社工機構健康發展和良性競爭。到目前為止，深圳市已先后展開了三次全市范圍內的社工機構評選工作，并于2009年底成立了“深圳市現代公益組織評估與研究中心”， 在全市范圍內建立并推行評估監管體制，這在中國政府購買社工服務方面尚屬首例。 |
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